Antecedentes del modelo propuestoAntes de presentar el modelo propuesto en este trabajo, es conveniente señalar un conjunto de evidenciaus prácticas que pueden considerarse como antecedentes del mismo y que pueden resumirse en:- El proceso de globalización se considera objetivo, es decir, una ley del desarrollo social, y por tanto favorecerá los procesos de integración, incluidos los países con mayor poderío económico.- La creación, instauración y supervivencia, para el bien de la humanidad, del Euro, la cual no está exenta de la lógica incertidumbre e inestabilidad de todo cambio, sobre todo cuando se opone a la hegemonía en un mundo unipolar, es una evidencia de que es posible la integración sin asimilación.- El Sr. Robert Mundell al comentar el impacto del Euro en la Economía Mundial, en el Encuentro de Economistas celebrado en febrero del 2002 en La Habana, expresó que a su juicio ésta se complementaría con el surgimiento de una moneda para la zona asiática.- La adopción de una moneda debe ser el resultado de la integración económica progresiva y no un medio que el gobierno utilice para evitar el financiamiento de déficit en el sector público por lo cual debe realizarse en momentos de estabilidad y crecimiento y no para solucionar problemas deficitarios.Modelo propuestoEl modelo propuesto en este trabajo para el reordenamiento monetario a escala mundial se fundamenta en el principio de la integración monetaria de cada país a uno de los centros de poder con lo cual se reducen a tres las monedas circulantes a escala planetaria.En la práctica, para lograr un balance económico que permita la existencia de paridad entre cada una de las monedas de los bloques monetarios propuestos, éstos estarían constituidos por:? Bloque #1: Europa, Australia, Rusia y Africa.? Bloque #2: Países asiáticos.? Bloque #3: América continental y el Caribe.Consideraciones sobre el modelo Estrategia para su puesta en vigenciaLa estrategia para la puesta en práctica de este modelo, es la integración en bloques por etapas, para que las grandes potencias sientan competencia y consideren la necesidad de integrarse, un ejemplo reciente de lo cual es la reunión de la OMC celebrada recientemente en Cancún, donde ante una posición común de los países más pobres evitó la adopción de acuerdos desventajosos para éstos.En una primera etapa parece que la integración más viable se encuentra en el Cono Sur americano a partir del MERCOSUR y en el Caribe a partir del CARICOM, en tanto para la zona europea el reto es integrar los países que aún no lo han efectuado.VentajasEsta organización presenta las siguientes ventajas:? La internacionalización de la organización monetaria puede controlar de manera más efectiva las operaciones de las compañías transnacionales existentes en la actualidad, las cuales utilizan esta característica como una fortaleza contra los países de economías más débiles.? Se facilita el control fiscal, pues las normas de supervisión adoptan un carácter más universal.? Este modelo de organización financiera reduce el impacto de los desastres naturales sobre la economía afectada, pues el resto de los integrantes puede mantener el tipo de cambio. No obstante, es necesario indicar que si el peso relativo a la economía del bloque del país afectado es elevada puede representar un impacto relativamente importante para todo el conjunto, pero siempre con menor intensidad que si fuera una economía aislada.? Se facilita la elaboración de planes de desarrollo en el sentido abarcador señalado en este trabajo, a mediano y largo plazo, al contar con una estabilidad económica.? Al integrarse en un bloque, los países con mejor desempeño, realizarán acciones para elevar el nivel de actividad de los más pobres, para garantizar un mínimo previo a su integración al bloque, lo cual de por sí es una contribución al mejoramiento de las condiciones de aquellos más desfavorecidos. Por tanto, este modelo es también una forma de lograr que los más desarrollados apoyen de manera efectiva el desarrollo de aquellos países cuyas economías se encuentran en condiciones más desventajosas en la actualidad.? Eliminación de las barreras comerciales entre los países que pertenecen al bloque, con lo cual se favorece el intercambio comercial.? Se garantiza la imprescindible existencia de una tríada, pues la experiencia demuestra que en el mundo bipolar la competencia puede llevar a la desaparición de uno de ellos al no existir regulación, con las nocivas consecuencias que hoy se aprecian en el orden internacional.? A diferencia de las políticas neoliberales, la presencia de una entidad supranacional reguladora, el Banco Central de la moneda adoptada, permite la acción del mercado sin que la dotación inicial de recursos lleve indefectiblemente a la supresión de algunos y se produzcan desigualdades sociales o nacionales.? Las constantes de tiempo de los mecanismos de transmisión de perturbaciones, que son proporcionales a la fortaleza de la economía de que se trate, se vuelven mucho mayores al integrarse en un bloque, y por tanto, se incrementa la demora en la propagación de un efecto, con lo cual se dispone de mayor capacidad de maniobra para elaborar las políticas macroeconómicas capaces de minimizar el impacto negativo de las externalidades.? El papel de las finanzas especulativas decrece, con lo cual se contribuye a disminuir la probabilidad del surgimiento de una burbuja financiera con sus consecuentes afectaciones a la economía global.Obstáculos a resolverSería utópico finalizar esta propuesta sin ofrecer un conjunto de reflexiones acerca de aspectos que en la práctica constituyen un freno para la puesta en práctica de una estrategia orientada a lograr el reordenamiento económico propuesto en este trabajo.La primera consideración está dirigida a los propios gobiernos que, esgrimiendo temas tales como la seguridad nacional, la soberanía y otros similares, encubren el ansia de poder y las operaciones de malversación de fondo y otras, con las cuales enriquecen su ego y peculio personal un grupo de funcionarios.En segundo lugar se encuentra el hecho de que ante una estrategia de este tipo, ¿cómo reaccionarían los ciudadanos de los países más ricos, cuyo nivel de ingreso se vería afectado en un primer momento?. Indudablemente la reacción inicial sería desfavorable, pero si como se asume en este trabajo el proceso de globalización es un proceso objetivo, es decir, una ley del desarrollo, el propio proceso se encargará de demostrar a esas poblaciones que la integración es la solución a escala planetaria que conducirá a la estabilidad en todos los órdenes y preservará para las futuras generaciones lo alcanzado hasta hoy.Un tercer elemento que debe señalarse es que, los gobiernos de los países con mayor desarrollo no estarán dispuestos fácilmente a que la constitución de cada bloque sea una verdadera integración y no una asimilación por parte de las naciones de mayor poderío económico. Esta es la razón para que la estrategia adoptada sea constituir bloques que agrupen progresivamente a los más desposeídos, que a partir de una masa crítica será capaz de compulsarlos a participar en proceso de integración.Como cuarto aspecto, queda el tema de Africa, posiblemente el más complicado, por la división política vigente heredada del colonialismo, que no responde a la composición demográfica del continente y constituye el principal freno al desarrollo coherente del mismo y por ende a su integración en bloque.Finalmente queda un área: el Medio Oriente, cuya inclusión en alguno de los bloques propuestos, representa una incógnita atendiendo a la inestabilidad política actual, así como a su desempeño económico basado en petróleo y que en el momento de su integración puede haber dado un giro a escala mundial, considerando el impacto ecológico de su empleo y las estrategias de utilización de fuentes de energía renovables.
martes, 10 de noviembre de 2009
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